李艷紅
摘要：本文從可繼續開展的視點以煙臺市為例，選取土地使用經濟效益、社會效益、生態效益的各個方針，經過熵值法斷定方針權重，構建了三個子系統的和諧度點評模型，對煙臺市2006-2011年土地使用歸納效益進行定量剖析。成果表明，煙臺市土地使用歸納效益和諧度逐年添加并呈快速上升趨勢。
關鍵詞：煙臺市；可繼續開展；土地使用；歸納效益；和諧度點評模型
前語：跟著我國城市化進程的加速，房地工業等二三工業迅速開展，對城市用地的需求越來越大，城市土地的供求矛盾凸顯，城市土地合理有用使用成為新的研究課題。本文從經濟、社會和生態3個方面構建土地使用效益的點評方針系統，對煙臺市土地使用效益進行歸納點評與定量剖析，旨在完善城市土地使用點評理論研究并為煙臺市土地資源的高效使用和科學管理供給學習。
1點評方針系統
1.1方針選取
1.1.1經濟效益方針選取。土地使用經濟效益是指對土地的投入與獲得有用產品（或效勞）之間的比較。因此在核算土地使用經濟效益時，將投入與產出相比較，投入產出率高，土地使用經濟效益好：相反則經濟效益差。
本文選取的經濟效益方針為：單位面積人均消費，單位面積人均收入，單位面積工業用地總產值，資金利稅率。
1.1.2社會效益方針選取。土地使用社會效益須從以人為本、全面和諧可繼續開展的戰略視角，去點評土地使用對社會開展所做的奉獻。本文選取的社會效益方針為：人均居住面積，城市居民恩格爾系數，城市居民日子條件、萬人具有公交車數。
1.1.3生態效益方針選取。在土地使用過程中，除了注重經濟效益與社會效益，更應注重全面可繼續的開展尤其是注重生態效益。本文選取的生態效益方針為：工業用地份額，人均公共綠地面積，美化覆蓋率，工業用地份額，污水處理率，美化覆蓋率。
1.2點評方針系統的構建
根據煙臺城市土地使用特色，使用系統剖析原理，構建一個包括三個層次的點評方針系統，即方針層、判別層、方針層。
方針層望文生義，是方針系統的總方針即城市土地使用歸納效益。判別層是指從社會、經濟、生態三個方面來判別方針系統的總方針。方針層是指別離選取與判別層嚴密相關的參數，并結合實際，選取可行的詳細方針。
土地使用歸納效益點評方針系統見表1。
2歸納效益點評
2.1方針權重斷定
在歸納點評之前，因為各個方針在整個點評系統中的相對重要程度不同，因此需求核算各個方針的權重。
2.2點評模型
土地使用效益點評不只在于測算各個方針凹凸，還有對各效益子系統彼此和諧程度的點評，故筆者采納和諧度模型進行核算、剖析點評。
2.3歸納效益點評
土地使用歸納效益既是經濟效益、社會效益、生態效益的總和，一起也包括三者的和諧程度，區域內三個子系統點評值越挨近越和諧，土地使用的歸納效益才最佳。
使用上述辦法對煙臺市2006-2011年的各個方針進行測算，斷定各個子效益別離的權重，再經過和諧度模型斷定煙臺市土地使用歸納效益和諧度。成果見圖1。
3首要定論
3.1城市土地使用歸納效益和諧度逐年添加
從2010年的0.0531上升到2015年的0.9863，煙臺市土地使用歸納效益和諧度逐年添加。十六屆三中全會國家提出了全面、和諧、可繼續的科學開展觀，各地紛繁出臺相關方針，編制土地使用總體規劃，嚴厲執行土地用處。控制準則，節省集約使用土地，盤活存量建造用地，進一步加強土地市場管理，嚴厲土地法律，使得土地各項效益逐年添加。
3.2城市土地使用歸納效益和諧度呈快速上升趨勢
由表3可知煙臺市地使用歸納效益和諧度逐年呈快速上升趨勢，2010-2015年土地使用歸納效益和諧度年平均增長率為559.92%。近年來，二三工業迅速開展，不同城市用地裝備份額日趨合理，不再僅僅簡略的滿意城市出產和日子的需求，愈加轉向城市土地的高效使用。
